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刘长乐:从“粤港澳大自贸区”破题 有序发展“飞地经济”

发布日期:2019-10-06 11:28   来源:未知   

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,粤港澳社会各界反响热烈。全国政协常委、凤凰卫视董事局主席兼行政总裁刘长乐对记者表示,粤港澳大湾区的建设对实现中华民族伟大复兴具有战略意义,但在大湾区区内存在区域本位主义、同质竞争、体制障碍等问题急需解决。刘长乐认为,应尽快出台《发展纲要》实施细则来解决这些问题,在媒介、经济、文化等方面全面细化,推动大湾区发展。

  针对大湾区融合难点,刘长乐此次向大会提出针对难点三点解决措施的提案。刘长乐说,应抓紧建立大湾区国际智库机构,吸纳粤港澳地区工商企业界、劳工界、专业服务界、学术界专业人员等各界人士为其建设提供政策咨询,同时探索建立“智库+媒体”平台,面向全球推介大湾区;应考虑在“大自贸区”内探索“一国两制”下粤港澳体制机制、法律法规等制度层面的全面对接与衔接。率先落实大湾区港澳居民在自贸区内的同等待遇,为大湾区融合发展起到示范作用。

  刘长乐建议,应从建立“粤港澳大自贸区”破题,有序发展“飞地经济”,使各项政策得以先行先试,促进大湾区人流、物流、资金流、资讯流畅通,为大湾区整体协调发展提供借鉴。他认为,以上要素的自由流动,是建设粤港澳大湾区的关键。因此,可考虑在“大自贸区”亦即“经济飞地特区”内探索“一国两制”下粤港澳体制机制、法律法规等制度层面的全面对接与衔接。“率先落实大湾区港澳居民在自贸区内公司注册、准入限制、税收及就业、社保、医保、教育等方面的同等待遇。”他说,“推动港澳居民在形成政策突破,为大湾区融合发展起到示范作用。”

  由于粤港澳三地管理制度不同,大湾区内人员、车辆的通行存在较大限制。对此,刘长乐建议,政府应当考虑发放人员、车辆大湾区通行证,加快驾驶人员资格和车辆检验互认,同时也应调整通行制度,并且看准时机改变港澳右舵车左行形式的规则,促进三地交流。